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发布时间:2020-01-15 02:23:41 阅读: 来源:冷水机厂家

“精准滴灌”扶真贫

灵山县是我区人口大县,2011年该县贫困人口为16.49万人,贫困发生率11.59%。近年来,该县根据“规划到村、扶贫到户”的精准扶贫开发工作机制,采取整村推进、企业带动、公益捐赠等扶贫模式,使贫困村贫困人口逐年减少,农民收入稳步增加,贫困村基础设施条件明显改善,扶贫产业初具规模。4年来,该县累计减贫8.91万人,减贫率达54.03%。

“精准扶贫首先要挑出‘真贫’,搞清楚到底谁是扶贫对象,他具备怎样的发展条件,有哪些发展需求。”灵山县扶贫办主任苏崇耀说,扶贫不能“大水漫灌”,而是“精准滴灌”。

事实上,挑出“真贫”,不仅事关精准扶贫基础是否牢固,也事关公平正义。灵山县从2011年开始,在全县范围内开展了两轮农村扶贫对象识别建档立卡工作。

“我们会同镇政府工作人员多次分赴18个镇389个行政村进行摸底调查,摸清农村扶贫对象的分布及其家庭经济情况,最后选出符合条件的贫困户,并为他们建档立卡。”苏崇耀告诉记者,2012年,灵山县共识别出贫困户4.8万户1.65万人,并已全部录入贫困户信息系统。去年,该县又识别出贫困村121个,贫困户2.34万户8.68万人,这些贫困户同样已全部录入贫困户建档立卡信息系统。

“精准识别、精准管理,让扶贫开发工作运行得更阳光、更透明。”苏崇耀说,贫困对象识别后,通过入户登记,获取了贫困对象的各项信息资料,而后组织各乡镇信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有卡、村有册、乡镇有档案、县里有数据库,使贫困对象真的假不了,假的真不了。

此外,该县还对贫困户实行动态监管,及时监测他们的收入变化、产业发展等情况,对通过结对帮扶已达到脱贫标准的,及时退出信息系统;对因病因灾等返贫的则及时纳入,确保贫困对象“有出有进”。

“扶贫对象精准识别出来之后,要深入分析其致贫原因,认真落实帮扶责任人,逐村逐户制订帮扶计划,集中力量扶持,才能增强扶贫对象自我发展能力。”苏崇耀说。

2012年以来,灵山县将48个国定、区定的贫困村作为重点扶持区域,以贫困户、贫困人口为主要扶持对象,采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施,给予贫困户扶持贴息贷款、产业扶贫项目、扶贫培训、危房改造等方面的扶持,并以整村推进的扶贫方式,实施48个贫困村扶贫开发规划。

在实施贫困村扶贫开发规划过程中,该县整合各项目资金和资源,充分发动群众积极参与,使贫困村面貌在较短的时间内有明显的改变。据统计,2011-2014年,灵山县共投入财政专项扶贫资金4631.2万元,整合部门资金5155.5万元,完成建设屯级道路405条381.2公里,建设和维修桥梁14座、人饮工程7处,使贫困村群众生产生活条件有明显改善。

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